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  • 掌上春城
    2018-02-04 16:57:06

    2月6日,“两会新闻角”将开启第三场,昆明报业传媒集团全媒体报道组将继续为你带来直播,敬请期待!(昆明日报全媒体报道组 记者:傅碧东、杜仲莹、王俊星、杜文蕾、李海曦、杨艳辉、周密、刘莹、刘东辉、贺莹、邓斌 责编:周婷 周晓雪 一审:钱红兵 秦聪俊 蔡钧)

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:56:36

    主持人:各位,第二场“两会新闻角”的直播就到这里。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:55:53

    昆明日报记者:我有一个问题,昆明市民都会比较关注。为什么昆明一遇到单点暴雨就会发生淹积水的情况,近几年我们水务局做了哪些工作整治这个工作?今年哪些片区会启动改造来治理?

    储汝明:昆明是一个洪涝灾害频发的城市,据统计1950到2013年,昆明市平均1.8年就要发生洪涝灾害。主要原因是,第一城市三面环山,一下暴雨,面山洪水汇集进入城市。第二南临滇池,滇池水平面和城市地面的高程差在3米之内,有的区域甚至和滇池水位平齐,滇池的回水变动就会对城市排洪造成压力。第三城市地面平坦,泄洪排涝比较慢,容易导致内涝。第四城市防洪的基础设施比较薄弱。一些河道防洪断面不够,还有部分河道比较狭窄,形成行洪瓶颈。排水管网的建设标准比较低,容易产生淹积水。同时,由于城市建设不注重竖向规划,造成局部低洼,排水困难。随着城市建设的发展,城市硬地面在加大,原可以蓄滞雨水的城市周边农田水洼消失,雨洪水快速汇集,容易形成洪灾。

    市委、市政府高度重视城市防汛,已逐年安排开展防洪整治工作。第一加强规划引领,编制城市防洪规划来引领城市的防洪工作,开展城市的排水防涝规划的编制,根据排涝规划,系统解决城市管网标准低的问题,制定城市竖向规划,解决城市形成低洼的问题;第二开展了防洪排涝集中整治,2013年以来市政府投入5.2亿元,对主城防洪河道、排水管网进行清淤,对一些节点进行改造,对一些泵站排水能力也进行了提升,对一些道路的落水篦子进行了改造,通过近几年的改造,城市防洪排涝能力得到一定提升;第三理顺排水的管理体制。由原来的各个区、各个单位管理排水设施,统一到由昆明市排水公司统一管理。排水管理水平得到进一步提升,改善了城市排水的状况;第四强化各项责任制的落实,完善防洪预案,储备防汛物资,加强抢险队伍建设,做好应急值守和现场处置,进一步提高城市防洪排涝管理工作水平和应急处置能力。市委、市政府高度重视城市防洪排涝工作,要求我们对整个城市防洪排涝工作进行全面梳理,提出针对性的措施来缓解城市的洪涝灾害。按照这个要求,市水务局、市防汛办组织相关部门制定《城市防洪排涝综合整改方案》,按照“从下往上”的原则系统分析了城市防洪排涝存在的问题。例如我们滇池下游的海口河排洪能力不畅,城市排水设施标准不高、老化严重,河道断面不够,城市面山截洪系统不完善等问题。

    针对这些问题我们制定相应的工程措施和非工程措施。工程措施考虑从下排、中疏、上截来开展工作。非工程措施,主要从防洪的法律法规建设,应急预案的完善,责任制的落实,还有上游水库群和牛栏江联合调度等一系列的措施来解决好防洪的问题。从工程措施上来说,市政府今年已经下发了《昆明市城市防洪排涝综合整改方案2018年度实施计划》,这个计划主要是开展20项工程措施建设,包括海口河出流提升、海明河河道整治、北京路北站隧道整治、城区老旧泵站改造、盘龙区东干渠整治、春雨路龙泉路面山洪水拦截系统建设等。

    最后是开展海绵城市建设,海绵城市建设也是拦蓄调节雨水的一个重要手段,通过地面雨水下渗,削减地面径流,缓解内涝淹水。海绵城市建设工作,市政府去年已经下发《昆明市建设海绵城市规划》。今年也制定了实施计划,计划开工建设海绵城市20.8平方公里。

    通过以上这些工作,相信会进一步缓解城市内涝灾害,为人民群众提供一个安全舒适的生活环境,减少洪涝灾害对昆明市经济社会的发展影响。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:52:33

    最后一位提问的是来自昆明日报的记者。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:51:26

    记者:我想问一下,现在昆明的城市化的发展速度越来越快,昆明作为全国14个严重缺水的城市之一,怎么科学统筹,增强水安全保障能力?

    储汝明:昆明市是一个水资源缺乏的城市,人均水资源1009立方米,是全省的五分之一,全国的二分之一。昆明滇池流域的水资源就更紧缺,人均水资源不足200立方米,是全省的1/20,全国的1/10。通过努力,2000年以前昆明市基本形成了以松华坝水源为骨干,滇池水源为补充供水的水源体系。2007年以后,昆明市告别向滇池取水的历史。随着城市的发展,人口增加,水资源紧缺的矛盾日益突出,市委、市政府开展了调水工程。2000年投入运行的“2258”引水工程,2007年实施掌鸠河引水工程,2012年又实施了清水海引水工程,基本上保证了昆明市的用水安全。

    随着建设区域性国际中心城市的需要,城市规模不断的发展,城市的用水不断的增加,依据规划,到2020年昆明市的缺水数量预计将达到0.48亿立方米,到2030年估计城市生活的缺水量将缺口0.6亿立方米,怎么解决这个缺口呢?

    第一要牢固树立“以水定城、量水发展”的理念。合理布局城市的功能、产能、产业,使我们城市产业布局与城市水资源的配置相一致。另外一方面也要控制城市人口的规模,抑制不合理的用水需求。

    第二规划引领,开展水资源规划。特别是我们滇池流域用水水资源的保护规划和城市用水的规划,规划引领是前提,提前谋划好昆明市用水的保障工程。

    第三开展水源工程建设,挖掘城市周边的水资源。通过挖掘周边的水资源解决农田灌溉的问题,增加城市水资源供给。

    第四开展城市节约用水。节约用水是一个永恒的主题,虽然以前我们昆明市取得“节水型城市”的称号,还要进一步开展城市节约用水,加强各项节水措施的落实。加强工业节水的工作,努力的提高工业用水的重复利用率。强化要农业节水,农业用水量占了全市用水总量53%,目前农业还是大水漫灌,对全市的水资源保护十分不利。下一步工作要调整农业产业结构,推行高效节水农业,把节约下来的水资源更多的用来解决城市供水,保障城市用水安全。优化供水的结构,努力的增加人民生活用水的供给。

    最后加强水资源之间科学的调配。原有三大水源松华坝、清水海和云龙水库,又增加了牛栏江调水工程,是城市供水的重要保障。牛栏江调水对滇池进行生态补水,但还有一个功能,在城市发生供水危机时可以用来解决城市的应急供水。如果这四个水资源不进行科学的调度,都会对城市供水造成影响,水源间要做一个联通,进行科学合理的调度,解决各个水库降雨不均给带来的问题。我们近期要实施牛栏江—松华坝联通工程,提高我们城市供水安全的保障水平。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:49:31

    储汝明:下面由我为大家介绍水务工作的情况。今年以来围绕云南省“兴水强滇”战略的部署,还有建设区域性国际中心城市建设,不断加大水利投入。水利建设得到长足发展。最严格水资源管理制度得到有效落实,城乡防洪体系得到不断完善。水生态文明建设得到逐步加强。这些工作为昆明市的社会经济发展奠定了一定的基础。

    第一加强水网的建设。努力构建以滇中引水为龙头,大中型水库为支撑,小型水库为补充,联通工程为纽带的城市生产生活供水保障网,新增和改善灌溉面积5.4万亩。

    二是不断加大水利扶贫工作的力度。围绕市委市政府的扶贫工作的要求,去年加大投入,在寻甸县投入将近4个亿的水利扶贫资金。努力改善贫困地区的生产生活条件,从水源工程建设、防洪设施的完善,水生态的建设,以及农田水利方面等方面,改善贫困地区的生产生活条件。还有围绕国务院扶贫办关于贫困人口“人饮安全有保障”组织禄劝、寻甸、东川开展普查查缺补漏。在卫计部门的支持下,全面开展全覆盖水质检测。

    三是强化水利改革的工作。围绕河长制的开展,认真落实河长制各项工作措施,出台了《昆明市全面深化河长制工作实施方案》,构建了四级河长五级治理体系,完善河长制各项工作措施。完善河长制信息平台的建设并上线运行,开展河长制考核。深化农田水利改革,围绕初始水权分配、水价改革、引入社会资本、节水减排、产权制度改革等方面积极探索机制建设。建设昆明市富民白地山山区小水网建设试点项目工程,为全省提供可复制、可推广的经验。

    四是落实最严格的水资源的管理制度。强化用水的管理,开展排污口的检查,开展生态基流的检查,强化建设项目水资源的论证,水资源工作得到进一步的加强。

    五开展防洪工程的建设,努力减轻城市洪涝灾害。去年是我们昆明市降雨量比较多的一年,降雨量达到了1050毫米,洪涝灾害频发,在市委、市政府的正确领导下,积极开展雨情的会商,加强科学的研判,加强技术指导,有效应对了去年“7.20”城市洪涝灾害。同时对五华区素珠箐水库,还有安宁市老虎箐水库的险情进行科学有效的处置,最大限度避免了洪涝灾害对人民群众造成的损失和影响。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:41:36

    主持人:今天的最后一位发言人是昆明市水务局党组书记、局长储汝明,就水利建设工作回答媒体记者的提问。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:20:04

    掌上春城记者:我是昆明日报全媒体掌上春城记者贺莹,在我市的发展格局中,官渡区的定位是建设区域性国际中心城市的排头兵。请问官渡区将如何担当起这一重任?

    王忠:市委、市政府出台了《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要(2017-2030)》,确定了总体思路、基本原则、发展目标和重大举措,时间表与“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期、“两个阶段”的战略安排高度契合,这是昆明贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是推动昆明跨越发展的现实需要和战略选择。官渡区作为昆明主城核心区,作为建设区域性国际中心城市的主力军,主动服务、融入国家和省市发展战略,确定“争当建设区域性国际中心城市排头兵”奋斗目标,着力发挥带动引领作用,下好“先手棋”,打好“主动仗”,为建设区域性国际中心城市作出官渡贡献,是官渡作为的具体体现。

    首先是勇于担负重任,明确争先进位的目标。官渡区主动对标看齐先进发达地区,在全市率先编制《官渡区争当建设区域性国际中心城市排头兵行动纲要(2017-2030)》,按照全市建设区域性国际中心城市发展节奏,明确提出到2020年全区GDP总量达1630亿元,确保在建设区域性国际中心城市奠定坚实基础过程中展现新作为;到2025年GDP总量达2900亿元,在区域性国际中心城市特征初步显现过程中取得新成效;到2030年GDP达4500亿元,在基本建成区域性国际中心城市过程中作出新贡献。

    二是抢抓产业升级,提升经济综合实力。落实好以9个服务业+1个先进装备制造业为主的“9+1重点产业”三年行动计划,在2017年安排6500万元产业扶持发展资金的基础,进一步通过制定出台符合区域实际的稳增长政策措施,积极培植更多优势特色新兴产业,继续夯实全区产业基础,着重做好增量提质提效。继续加大招商引资力度,充分发挥各类展会平台作用,继续联合空港、综保区主动出击,主攻“三个500强”和细分行业龙头,扎实开展全产业链招商,确保引资品质居省、市前列;特别是运用巫家坝、滇池会展两个重点片区突出优势,吸引“三个500强”企业研发总部、营销总部和结算中心入驻,加快打造高端CBD。

    三是提升城市功能品质,不断完善基础配套,推进以路网为主的基础设施建设。2018年计划新建季宏路后段等31条道路,加快推进古滇路等50条道路续建,新增里程89.09公里,总投资234.69亿元。抓好城市更新改造,全区统筹、全覆盖推进“三旧”改造连片开发,确保2020年基本完成现有城中村、棚户区改造。推进文明城市创建,以2020年创建成功为目标,制定三年工作方案,持续投入、强化措施,充分调动社会各方积极性,推进文明城市创建精细化、常态化、长效化,并着力推动由“创建文明城市”向“建设城市文明”的整体提升。最后是深化改革促发展,结合官渡区实际特点,持续增强核心竞争力。我们将集中智慧和力量,在综合枢纽、经济贸易中心、“世界春城花都”、“中国健康之城”建设中争当排头兵。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:18:53

    下面是掌上春城记者贺莹的提问环节。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:17:27

    记者:官渡区自2016年经济总量突破千亿元大关后,连续两年实现两位数增长、总量蝉联全省县域经济第一。请问官渡区是如何做到的?支撑是什么?

    王忠:作为全市主城核心区,官渡区的经济总量约占全市四分之一,连续两年在高基数、大体量的情况下仍保持经济平稳快速增长,我们主要抓好了以下几个方面的工作:

    一是突出产业支撑,抓好产业升级,提升新旧功能的转化。我们针对官渡区的实际情况,强化第三产业,形成了9个现代服务业和1个先进装备制造业的发展主线。比如会展服务业方面,无论是昆明国际会展中心,还是滇池会展中心都在官渡区,为会展产业发展提供了较好条件。

    第二是商贸服务业,我们有全西南片区最大的螺蛳湾小商品市场作为支撑。还有旅游业,我们大概有接近400家的旅行社和分社、门市,占了全市的50%,支撑起我们现代服务业的发展。还有信息和科技产业,我们官渡区电商产业园在去年已经是全市的五强。在稳增长方面,我们出台24项措施,从2016年开始每年投入资金。

    第三个方面是抓投资,注重投资的拉动。目前官渡区经济发展还是处在投资拉动这架马车独大的基础上,我们通过做实项目,在2016年开始每年加大财政投入的资金,投入项目的前期工作经费。通过这些努力,我们在2017年一年就新增项目1302亿,到2017年我们在库项目达到5308亿,强有力的支撑了官渡区的经济社会发展。建设需要融资,我们优先进行融资的改革,扩展直接融资的渠道,与8家银行签订政企合作协议,15个政府购买服务项目融资44.56亿。我们还充分利用PPP融资模式,6个PPP项目招标总额达115亿,总量在全市所有县区最高。第四是抓城市更新改造和片区开发。官渡区有两个主城范围内最大的连片开发区域,一个是巫家坝片区,另一个是滇池国际会展中心片区,围绕两个片区的开发官渡区持续发力,已经取得了一些实效。比如市长政府工作报告中提到的中铁建、中交建等区域总部已经落户在巫家坝,全国十强的房地产企业大多在官渡都有投资,很多项目都已经开工建设。城市面貌提升方面,去年主动拆除132万平方临违建筑,今年将继续拆除216.7万平方的临违建筑。同时加强对城市管理,将河道保洁等纳入到统一环卫一体化管理。

    第五方面是强化政府的服务,通过扩效能做好深化改革工作。深入开展“放管服”改革,“一窗式”受理持续推进,3845项行政职权、公共服务、内部审批事项实现政务服务网上大厅办理,公布48项第一批“最多跑一次”事项清单。最后是我们强抓招商引资,充分利用会展平台,慕尼黑啤酒节等品牌,加大海外招商,在北广深杭围绕全国500强、民营500强进行精准招商。仅去年官渡区就招商23个项目,协议金额886亿,实际利用外资1.4亿美元,无论是数量还是质量,在市政府工作考核当中都在主城区的第一。

    今后五年的官渡区发展将会进入大开发、大建设和大发展的阶段。下一步,我区将坚持把高质量发展与跨越式发展有机统一起来,决胜全面小康,争当建设域性国际中心城市的排头兵。

  • 掌上春城
    2018-02-04 16:14:57

    王忠:各位记者朋友大家好!很高兴今天能与大家见面,并就加快县域经济发展进行交流。

    近年来,官渡区全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神和省、市工作部署,以“强基础、提效能、促发展”为主线,突出“大建设、大开发、大发展”主基调,抢抓机遇、攻坚克难,全区的经济社会发展取得了可喜的成绩,为全市经济发展做出了积极贡献。2016年,官渡区成为全省地区生产总值首家突破千亿元大关的县区,2017年继续保持了10.4%高增速。全区完成固定资产投资463.39亿元,增长10.5%,第三产业实现增加值725.2亿元,增长11.5%。此外,工业强基础工作取得进展,工业增加值达到了13.1%。同时,居民的人均可支配收入和农村居民可支配收入在全国都排名第一。这些数字可以看出,官渡区发展后劲十足。

  • 掌上春城
    2018-02-04 14:50:27

    主持人:下面有请昆明市官渡区区长王忠。

  • 掌上春城
    2018-02-04 14:39:10

    记者:请问昆明市现在人均期望寿命是多少?与打造中国健康之城,还有什么差距?需要在哪些方面发力?

    马涛:2017年昆明市居民人均期望寿命达到78.96岁,高于全国平均值。距离打造中国健康之城的目标,我们的差距主要表现在三个方面:一是优质医疗资源不足,分布不均衡。二是城乡基层卫生服务机构基础薄弱,医疗卫生服务能力不足。三是城乡居民健康素养整体水平依然较低,不健康的生活方式和行为还普遍存在。接下来,我们重点在几个方面发力:一是继续深化医药卫生体制改革;二是持续不断引进优质医疗卫生资源,增加我市优质医疗卫生资源总量;三是提升基层医疗卫生服务能力和质量;四是加强重大疾病预防控制体系建设,在重大疾病控制方面要有新突破;五是加强中医药事业的发展;六是通过创建国家文明城市和国家卫生城市复审,大力加强健康促进与健康教育,提升居民的健康素养水平。

  • 掌上春城
    2018-02-04 14:37:34

    记者:请介绍一下昆明近年来引进优质资源情况?这对昆明市医疗服务起到什么作用?

    马涛:昆明市作为省会城市,相对全省来说优质医疗资源数量并不少,但是与发达地区相比我们还是存在优质医疗资源总量不足、程度不高的问题。自2016年11月9日北京市朝阳区卫计委与昆明市卫计委签订“北京朝阳—昆明医疗合作在行动”协议以来,昆明市市属各医院与北京安贞医院、天坛医院、中日友好医院、首都医科大学附属北京中医医院等省外优质医疗资源开展形式多样的合作。截止2017年底,首都医科大学附属北京安贞医院昆明技术合作医院、中国中医科学院望京医院“朱立国骨伤传承工作室”在市中医医院建成、首都医科大学附属佑安医院“郑加生专家工作站”落地昆明市第三人民医院。通过引进优质资源并建立密切的合作关系,让群众就近享受到便捷、优质的医疗服务,减少群众享受优质医疗资源的成本的同时提升昆明市医疗服务水平。

  • 掌上春城
    2018-02-04 14:36:38

    马涛:各位新闻媒体的朋友下午好,我先简要介绍下昆明市卫生计生工作的简要情况。

    2017年,市卫生计生委紧紧围绕昆明打造中国健康之城、建设区域性国际中心城市的战略目标,谋全局、抓改革、促发展,持续深化我市医药卫生体制改革,建立更加完善的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应和服务监管体系,卫生计生事业得到持续、稳定、快速的发展,主要表现在:一是获得两个荣誉。昆明市是全省唯一实现国家卫生城市全覆盖的州市,2017年,我市被国际自我保健基金会授予“国际健康城市”荣誉称号;昆明成为国家幸福家庭创建示范城市;二是取得“三降”好成绩。2017年,我市孕产妇、婴儿死亡率控制达到历史最好水平,孕产妇死亡率为13.48/10万,较去年下降35.78%,婴儿死亡率为3.73‰,较去年下降28.95%;传染病发病率较去年同期大幅下降13.85%;三是达到“两增”。居民人均期望寿命持续提高,达到78.96岁(较2016年增加0.4岁);无偿献血采血量41.4吨,同比增长18%;四是实现“两突破”。卫生科技发展实现新突破,昆明市第一人民医院、昆明市延安医院获批国家干细胞临床研究备案机构,为精准医疗发展奠定基础;优质医疗资源引入取得新突破,京昆医疗合作成效显著,一批项目落地昆明。同时,我市医疗卫生国际化进程明显加快,截止目前,市第一人民医院甘美医院、市儿童医院、中英安琪儿妇产医院、云南瑞奇德医院、云南玛利亚医院共5所医院已通过了JCI认证。其中,市儿童医院是西南地区首家通过JCI国际认证的公立医院,市第一人民医院甘美医院是西南地区首家通过JCI国际认证的三级甲等综合医院;五是做到了“三平稳”。推进医改平稳纵深发展,公立医院全部取消药品加成,医联体建设提速,家庭医生签约服务平稳推进;全面两孩政策平稳实施,全市政策受惠的城镇居民生育二孩12738人,符合政策预期;健康扶贫政策精准平稳落实,全市乡镇卫生院全部达标,“三个一批”(集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批)完成率均达到99.9%以上。

  • 掌上春城
    2018-02-04 14:06:57

    主持人:接下来是今天的第三位嘉宾,昆明市卫计委副主任马涛回答记者提问。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:59:58

    记者:目前,昆明市教育发展存在那些短板,我市如何补齐短板,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育?

    穆仁早:昆明市教育发展虽然取得了显著成绩,但与全国发达地区省会城市相比还有较大差距,教育发展不平衡不充分的矛盾依然十分突出,还面临着教育总体规模不足、优质教育资源缺乏、区域发展不均衡、教育质量不高、师资队伍建设滞后等发展短板,人民群众日益增长的优质教育需求和教育发展不平衡不充分之间的矛盾依然是全市教育的主要矛盾。2018年,我市将坚持“老城提品质、新区建优质、郊县提质量、全市补短板”的发展思路,按照“缺什么补什么”的原则,加快补齐教育短板,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

    一是学前教育方面,将进一步加快推进农村和民族地区公办幼儿园建设,推进二孩政策后城镇幼儿园的布局布点和配套建设,持续扩大普惠性民办幼儿园占比,在实现学前教育广覆盖的基础上,重点提升保教水平和教育质量;二是义务教育方面,在巩固提升义务教育基本均衡成果的基础上,统筹推进城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,加强农村寄宿制学校建设和管理,努力缩小城乡间、区域间义务教育差距,推进义务教育优质均衡发展,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育;三是普高教育方面,实施贫困地区普通高中建设及扩容改造项目,加大主城与郊县区高中学校对口帮扶力度,深化高中课程改革和高考改革,努力办好郊县区一中和民族中学,加快提升郊县区高中教育质量;四是职业教育方面,创新发展,深化产教融合和校企合作,加强职业教育骨干专业和基础能力建设。加快推进现代职业教育扶贫工程,继续实施职业教育补短板项目建设,以脱贫攻坚战略为目标,以促进就业为导向,补齐职业教育短板,扩大职教优质资源供给;五是终身教育方面,发挥昆明开放学院在构建终身教育体系中的主力军作用,依托云南省终身教育学习中心(昆明学习中心)构建昆明教育公共服务品牌,大力发展终身教育和社区教育,促进学历教育和非学历教育协调发展,职前教育和职后教育、终身教育有效衔接;六是教育扶贫方面,切实加大对农村和民族贫困地区的政策、项目和资金倾斜,加快补齐教育扶贫短板,促进贫困地区脱贫摘帽。增设贫困地区定向招生计划、适当放宽普高录取最低控制线、办好“阿诗玛班”和“民族班”,着力扩大贫困地区学生接受优质教育机会。全面开展“两学三比”教育活动,扎实抓好贫困户成人技能培训,提高贫困户脱贫致富能力。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:58:03

    记者:昆明市实施“三名”工程以来,成效如何?今年在实施教育优先发展战略过程中,还有什么样的举措?今年“三名”工程的目标任务是什么?

    穆仁早:实施名校名师名长“三名”工程一年来,名校建设工程方面先后从市外引进了清华附中等14所名校来昆合作办学,新增优质学位上万个。截止2017年,全市省一级高(完)中达32所,优质普高在校生占比74.2%;省部级以上重点职业学校达19所,优质学校在校学生占比65.5%;省一级一等示范幼儿园达31所;省、市级现代教育示范学校达107所;2所职业学校3个专业入选全国示范专业点,占全省的43%。名师建设工程方面,从市外引进了59位名师,评选命名了100位首届春城教学名师、700位名主任。组建了33个昆明市名师工作室,364名骨干教师参加了名师工作室学习培养。目前,全市名师队伍共有正高级教师26名,在职特级教师134名,云岭教学名师20名,名师工作室主持人33名,春城教学名师201名。名长建设工程方面,从市外引进了13位名校长。同时,探索创新本地名校长培养工作,评选认定了57名首届名校长,建立市直属学校后备校级干部库,现有后备干部48名,青年管理人才101名。发挥名校长引领示范作用,全市组建了6个名校长培养基地,135名中青年骨干校长参加学习培养。

    2018年,全市教育系统将加快普及提升学前教育,继续推进国家级学前教育改革发展实验区工作,优质均衡发展义务教育,推进普高教育扩容提质,构建现代职业教育体系,深化新时代教师队伍建设。同时,将继续深入实施“三名工程”,全市计划引进名校8所,引进名师44名、名校长8名。同时,进一步加强本土名校名师名长的培育和提升,共同促进优质教育的快速增长。通过积极吸引全国优质教育资源不断向昆明聚集,着力扩大优质教育资源规模,促进优质教育均衡发展,努力满足新时代人民群众日益增长的优质教育需求,不断提升教育发展品质。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:47:18

    穆仁早:各位新闻媒体的朋友,按照“直通两会新闻角”的工作安排,现在就全市教育改革与发展的基本情况向大家做简要介绍。

    截至2017年,全市各级各类学校共2400所,在校生121.6万人,教职工9.2万人,专任教师7.4万人。其中,幼儿园1247所,在园幼儿22.4万人,学前三年毛入园率达99.4%;小学755所,在校学生48.6万人,初中198所,在校学生21.7万人,义务教育巩固率保持在99%以上;普通高中116所,在昆中等职业学校77所,高中阶段在校学生28.8万人,高中阶段毛入学率达93.5%;高职院校1所,在校生1831人;特殊教育学校6所,在校生630人;工读学校1所,在校生78人。主要劳动年龄人口平均受教育年限达10.7年。

    一是始终坚持“三个优先”,保障教育优先发展。市委、市政府历来高度重视教育事业发展,特别是素有“教育书记”之称的连元书记非常关心重视教育工作,多次调研和视察中小学校,多次与校长教师座谈交流,并帮助联系引进了北京清华附中和世青、青苗、芳草地等国际学校。喜良市长多次专题研究教育政策措施,多次强调“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,并帮助联系引进了湖北黄冈中学。全市各级党委政府和相关部门,把尊师重教作为为民服务的“试金石”,自觉当好“教育书记”和“教育区(县)长”,坚定不移地实施教育优先发展战略,切实做到战略规划优先考虑,资金投入优先倾斜,公共资源优先满足,按照“缺什么补什么”的原则,加快补齐教育发展短板,扎实推进教育现代化进程。

    二是创新实施“三名”工程,快速扩大优质教育。以市委、市政府名义制定出台《昆明市实施名校名师名长工程的意见》,深入实施名校名师名长“三名”工程。通过加强组织领导、压实目标责任、优化政策支持、健全资金保障等措施,取得了显著成效。2017年,引进北京清华附中、北京八十中、中央民大附中、湖北黄冈中学和山东、河北、四川等省外14所名校来昆办学,按办学规模可提供优质学位3.4万个,普高增加招生3495人。引进北京清华附中周杰等13位名校长和59名市外名师,吸引全国优质教育资源不断向昆明聚集。同时,积极探索本地名校多点、多区办学,加快培养本地名师名长,评选昆明市首届名校长57名,春城教学名师100位,组建市级名校长基地6个,名师工作室33个,实现了优质教育资源的快速扩大,努力满足人民群众对优质教育的旺盛需求。

    三是创新教育设施配建制度,确保教育与城市同步发展,扩大了优质教育覆盖面。红旗小学、武成小学、明通小学等85所优质教育资源向居住区覆盖,新建小区实现学前教育、小学教育不出小区,就近就便接受优质教育,城市拥堵现象得到有效缓解,学生上学途中安全得到切实保障,减轻了家长负担,得到社会的好评。完善了教育设施功能,居住区配套教育设施严格按照国家标准设计建设,生均建筑面积、运动场所、绿化面积等教育设施功能更加完善,有效缓解了“大班额”等问题,有力助推了教育质量的稳步提升。

    四是积极开展国家试点,普及提升学前教育。2016年3月,昆明市被教育部确立为国家学前教育改革发展实验区,以市政府名义制定出台《昆明市开展国家学前教育改革发展实验区工作方案》,作为唯一的省会试点城市,积极开展国家级试点工作。通过加快公办幼儿园建设、加快普惠性民办幼儿园认定、加强学前教育师资培养、创新实施学前教育市级特岗教师认定等措施,截至2017年,全市幼儿园达1247所,在园幼儿22.4万人,学前三年毛入园率达99.4%,户籍适龄儿童入园率达92.4%,其中公办和普惠性民办幼儿园占比达85%以上,为全面实现党的十九大报告提出的“幼有所育”的发展目标奠定了坚实的基础。

    五是推进城乡教育一体化发展,实现义务教育基本均衡。昆明市认真贯彻落实国家和省关于义务教育均衡发展的安排部署,建立市级义务教育均衡发展联席会议制度,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,全面实现县域义务教育基本均衡。通过科学规划布局布点、切实改善办学条件、不断加大教育投入、加强教师队伍建设、落实控辍保学责任等,2017年,昆明市所有县区整体通过国家督导检查,在全省率先实现义务教育基本均衡,为推进义务教育优质均衡奠定了坚实的基础。

    六是加大开放办教育力度,推进教育国际化发展。以市委、市政府名义制定出台了《关于加快推进昆明市教育国际化发展的指导意见》,认真贯彻落实区域性国际中心城市建设实施纲要,加快推进教育国际化发展。举办了教育国际化高峰论坛,积极引进一批国际学校,加强中小学国际部建设,建立“国际姊妹学校”,积极开展华文推广教育。

    七是创新学校安保制度,保障校园安全稳定。以市政府名义制定出台校园安全管理若干规定,在全省率先制定出台学校安全条例,依法保障中小学校园安全。通过加强保安队伍建设,强化学校物防技防、实施校园联防联治、排查整改安全隐患、增强安全防范意识、建立事故纠纷调处机制等,确保全市学校环境安全稳定。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:33:16

    主持人:下面有请昆明市教育局党委副书记、副局长穆仁早回答记者提问。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:28:41

    记者:在刚刚闭幕的省两会上,省政府工作报告提出,支持中国昆明大健康产业示范区加快建设。昆明如何发挥资源优势,引领我省生物医药和大健康产业跨越发展?

    李肇圣:在刚刚闭幕的省两会上,阮省长对全省发展大健康产业的讲话非常精彩,对支持昆明市建设中国昆明大健康产业示范区非常明确,我们听了后很振奋,这将成为推动我们工作的动力,激励我们更好、更快地把中国昆明大健康产业示范区建设好。昆明作为云南省的省会城市,资源禀赋相对集中,昆明集中了全省75%以上的高新技术企业和战略性新兴产业,集聚了全省90%以上的科研院所、高等院校,以及70%以上的科研人员。此外,昆明还是省内重要的生物医药生产和流通基地,全市医药工业总产值占全省的60%以上,集中了全省80%左右的规模以上生物制药企业。

    随着高新技术产业的发展和自主创新能力的提升,昆明应该为全省发展大健康产业做出贡献,成为省内大健康产业创业创新的领头羊对于如何发展,我想主要从几个方面发力:一是进一步争取获得国家及省级层面更多的肯定和政策支持,同时更我们也要用好、用活既有的政策,使之发挥出最大的效益;二是尽快做好重大项目落地的服务工作,强化重大项目对中国健康之城建设的引领和支撑作用。在高端医疗服务、药品研发制造、科研教育培养、健康休闲旅游等领域精心谋划项目,增强产业集聚力和发展后劲,将昆明打造成为全国健康产业项目建设的高地和成为众人向往的“健康生活目的地”;三是利用国家级示范区这个平台,切实发挥示范引领作用,在国家有关方面的指导下,省市联动,努力为全国大健康产业发展探索出可供复制、可推广的好做法好经验;四是继续做好“中国健康之城”品牌宣传工作,进一步扩大昆明发展大健康的知名度和影响力。总之,对于省委省政府赋予昆明更高的要求、更重的担子,我们将义不容辞地完成好这项光荣而艰巨的任务。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:26:47

    记者:昆明大健康产业去年应该说按下了加速键,落地了一批具有示范作用的好项目。首先请您介绍一下大健康产业取得的成绩和亮点?

    主持人:经过一年多的谋划和实践,昆明市发展大健康的思路越来越清晰,工作力度越来越大。突出的表现:一是顶层设计逐步完善。《中国昆明大健康产业示范区实施方案》即将出台,和已经出台的《昆明市大健康发展规划》、《昆明市大健康发展规划实施方案》、《关于加快昆明市健康服务业发展的实施意见》等文件形成配套的顶层设计规划方案,指导着下一步我市大健康产业的发展;二是产业布局步伐加快。按照建设中国昆明大健康产业示范区的目标,围绕个人身心健康、人与人关系健康、人与环境关系健康三大内涵,部署"医、药、养、健、游、食"六大产业,建设"国际健康中心、精准医学中心、产品制造中心、新药研发中心、幸福养老中心、教育培训中心"等六大中心。我们将通过3-5年的时间实现这个目标;三是招商引资力度加大。一批龙头企业在昆明落子布局,一个个项目陆续落地,昆明大健康产业圈出现倍增的态势。七彩云南古滇名城滇池国际养生养老度假区项目、涵盖“医康养”和“文商旅居”产业功能于体的绿地春城?滇池国际健康示范城项目,毘明康美健康城、华大基因昆明分中心项目、云南省心血管健康产业园等项目在昆明大健康的版图上将画上浓墨重彩的一笔。四是宣传营销力度增强。通过大力开展品牌展会和论坛,比如举办了首届中国(昆明)国际养生养老产业博览会、第七届云南生物医药论坛、南亚商务论坛大健康分论坛等重量级展会、论坛,打造了品牌,扩大了昆明发展大健康的知名度和影响力。另外,我们还充分利用各种传统媒体和新兴媒体,倡导健康的生活方式,引导广大人民群众提高健康意识,营造全社会共同关心支持大健康发展的良好氛围。这一年来,我们紧盯目标、对标蓝图、真抓实干,逐梦笃行。在中国乃至世界大健康产业的版图上,昆明正逐渐成为后起之秀。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:24:44

    主持人:下面请记者进行提问。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:14:50

    李肇圣:取得成效的同时,我们也清醒地认识到,要建设中国健康之城,还有不少短板需要补齐。一是对大健康发展认识不够。大健康概念几乎涵盖经济、社会、文化、生态等方方面面,从目前的情况看,整个社会对大健康的认识在广度和深度上依然不到位;二是产业发展支撑不足。昆明市大健康产业发展还处于点状、局部的发展状态,产业规模整体偏小,研发创新支撑不足,产业融合度低下,支持政策相对滞后,发展动能不足;三是专业人才匮乏重不足,各类大健康人才亟待有针对性的引进和培养;四是公共服务水平有待提升。涉及大健康各个领域的服务水平与国内先进地区差距较大,医疗服务水平、公共体育服务水平等方面的内容和形式还比较单一。下一步,我们将针对这些问题有针对性地开展工作,夯实昆明市建设中国健康之城的基础。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:13:01

    李肇圣:各位媒体朋友大家好,我先向大家介绍下昆明市大健康产业的发展情况。为深入贯彻落实国家《健康中国2030规划纲要》以及党和国家领导人视察云南时的重要指示,抢抓时代发展机遇,我市在2016年9月召开的昆明市第十一次党代会上明确提出"基于大生态、依托大数据、发展大健康”,并以此理念来打造中国健康之城。2016年12月底正式发布了《昆明市大健康发展规划(2016-2025年)》。随后成立了昆明市大健康发展领导小组,市委书记任组长,相关市领导任副组长,高位统筹,全面推进建设中国健康之城的工作。2017年,在省委、省政府的大力支持下,我们按照大健康发展规划的思路,以规划建设国家植物博物馆和中国昆明大健康产业示范区为切入点,在推进各项具体项目前期工作、夯实项目基础的同时,打造中国健康之城的工作取得实效。主要有三个方面的亮点:

    健康产业加速发展。以建设中国昆明大健康产业示范区为核心,强力推进产业集聚和产业发展。通过不断深化完善顶层设计,逐步理清建设思路,一批重大项目陆续签约落地,2018年将成为示范区建设发展的开局之年。作为健康产品制造的龙头和新兴产业,生物医药产业蓬勃发展,产业规模稳步扩大,产业集群发展迅速,全年完成规模以上工业总产值达到280亿元,占当年全市工业总产值的8.5%,为健康产业发展提供支撑。

    健康事业稳步提升。医药卫生体制改革持续深化,医疗服务水平加快提升,优质医疗资源引进力度加大,公共卫生服务能力切实增强,居民平均期望寿命等主要健康指标明显提高。同时,对养老养生发展模式进行了更多探索,包括建立医养结合工作机制,以休闲养生养老、休闲度假、康体旅游为一体的养老产业正逐步形成。

    健康环境持续改善。生态、湖泊、水质、大气环境质量逐步提升,土壤污染防治和荒山、荒地的生态修复治理取得成效。此外,健康生活理念不断推广,大健康人才不断集聚,为大健康发展提供更好的外部环境。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:08:31

    主持人:下面我们邀请第一位部门负责人,昆明市大健康发展领导小组办公室副主任李肇圣回答记者提问。

  • 掌上春城
    2018-02-04 13:06:30

    ▲昆明市委宣传部部务委员、市委外宣办(市政府新闻办)主任 黄杰主持新闻角发布会。

    主持人黄杰:大家中午好,欢迎大家再次来到直播“两会”新闻角。今天的新闻角,我们将继续邀请昆明市属部门,以及相关县区五位负责人,就教育、医疗卫生等民生关注的问题回答记者的提问。

  • 掌上春城
    2018-02-04 12:47:59

    2018“直通两会新闻角”2月4日13:00第二场开启,昆明报业传媒集团全媒体报道组全程直播,快快关注起来!

  • 掌上春城
    2018-02-04 12:45:32

    大家好,欢迎进入掌上直播间!

  • F1694-网友:
    2018-02-04 13:23
    更新太慢